Предприятия легкой промышленности смогут получить субсидии на кредиты, полученные на покупку сырья

В этих целях принято постановление правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил предоставления субсидий организациям легкой промышленности на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, привлеченных в российских кредитных организациях в 2012-2016 годах на цели формирования межсезонных запасов, необходимых для производства товаров легкой промышленности, в рамках подпрограммы «Легкая промышленность и народные художественные промыслы» государственной программы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности».
Данным постановлением предлагается продлить действие механизма, заложенного в постановлении правительства от 29 декабря 2007 г. № 993. Оно распространялось на кредиты, полученные на покупку сырья с 2011 по 2014 годы.
«Действующий механизм субсидирования кредитов на сырье для предприятий легпрома уже доказал свою эффективность. Так, за последние три года было выдано почти 2 млрд рублей. Принятым постановлением продлевается механизм предоставления субсидий до 2016 года. Они, прежде всего, необходимы для обеспечения бесперебойной работы предприятий, а также для гарантии выполнения крупных заказов по контрактным обязательствам. Обеспечивая финансовую доступность ресурсов, государство дает сигнал представителям бизнеса и производственному сектору, что считает отрасль приоритетной и готово разделять их возможные риски», – отметил Денис Мантуров.
Предоставление субсидий осуществляется ежеквартально в размере 70% ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
По данным предприятий, доля кредитных средств, используемых на закупку сырья и материалов, в общем объеме кредитов колеблется от 50 до 85%. Кроме того, производство в легкой промышленности имеет резко выраженный сезонный характер. В период низкого сезона складские запасы позволяют предприятиям легкой промышленности выравнивать производственный поток, сохранять стабильный уровень численности рабочих и оплаты труда рабочего персонала.
Как заявили в ведомстве, в условиях почти полного кредитования основных затратных составляющих (сырья и материалов) высокая кредитная ставка не позволяет получать конкурентоспособную продукцию в ценовом плане. Российские производители, обеспечивающие равное качество с конкурентами, проигрывают им в цене. Учитывая недостаток собственных оборотных средств, механизм субсидирования процентных ставок по кредитам на закупку сырья и материалов остается реальной мерой поддержки отрасли.

Источник: Минпромторг

Лёгкая промышленность. Основные итоги 2014

В 2014 году индекс текстильного и швейного производства составил 97,5% по сравнению с 2013 годом, индекс производства кожи, изделий из кожи и производства обуви – 97,2%.

Одной из причин снижения объёмов производства является резкий рост курса иностранной валюты и, как следствие, повышение цен на сырьё.

В 2014 году по сравнению с 2013 годом текстильное производство в целом снизилось на 5,6%. В номенклатуре товаров текстильной продукции незначительный рост выпуска продукции достигнут в производстве одеял и пледов (100,2%), трикотажных полотен (104%), шёлковых тканей (107,6%).

Снижение производства натуральных тканей обусловлено недостатком сырья – производство шерстяной и льняной пряжи за 2014 год снизилось на 19,4%, льняной – на 25,8%, хлопчатобумажной – почти на 8,6%, пряжи из синтетических и искусственных волокон снизилось на 18%.

Производство одежды и выделка меха снизилось на 0,5%. Рост производства отмечается в выпуске костюмов (на 10,7%), курток (на 13,3%), платьев, сарафанов (на 11,5%). Производство спецодежды увеличилось на 5,7%, пальто и полупальто – в 1,2 раза. Производство одежды из искусственного меха увеличилось на 11,2%.

Инвестиции в основной капитал за девять месяцев 2014 года по сравнению с соответствующим периодом 2013 года в текстильном и швейном производстве составили 8,3 млрд рублей (рост в 1,7 раза), в кожевенно-обувном производстве – 2,0 млрд рублей (рост в 1,9 раза).

Среднемесячная зарплата за январь – ноябрь 2014 года в текстильном и швейном производстве составила 14318,9 рублей – рост к соответствующему периоду 2013 года на 8%, в кожевенно-обувном производстве – 15940,7 рублей, рост на 10,4%.

За 2014 год предприятиям лёгкой промышленности оказана государственная поддержка, в том числе предоставлены субсидии на возмещение части затрат на закупку сырья и материалов, в размере 793,3 млн рублей.

Важнейшие решения 2014 года в лёгкой промышленности:

Правительством принято постановление от 11 августа 2014 года №791 «Об установлении запрета на допуск товаров лёгкой промышленности, происходящих из иностранных государств, в целях осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд».

Мера государственной поддержки лёгкой промышленности по обеспечению государственного оборонного заказа на основе предложений производителей стран – участников Таможенного союза является серьёзным инструментом как для поддержки отечественных предприятий лёгкой промышленности в рамках адаптации отдельных отраслей российской экономики при вступлении России в ВТО, так и для повышения качества поставляемых для государственного оборонного заказа материалов и комплектующих.

Для поддержки отечественных кожевенных предприятий по инициативе Минпромторга принято постановление Правительства от 19 августа 2014 года №826 «О введении временного запрета на вывоз кожевенного полуфабриката с территории Российской Федерации», которое вступило в силу 1 октября 2014 года и положительно повлияло на работу предприятий, позволив им только за первый месяц его действия загрузить мощности по готовой коже и увеличить объёмы переработки на 10,5%.

В 2014 году утверждены правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям лёгкой и текстильной промышленности на компенсацию части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и созданию производств в сфере текстильной и лёгкой промышленности, в том числе льняного комплекса. Размер возмещения составляет 0,9 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (постановление Правительства от 3 января 2014 года №4).

Падение промышленного производства в Петербурге обогнало прогнозы

Объем промышленного производства в Петербурге за 2014 год сократился на 8,2% к 2013 году.

Об этом сообщается в материалах Петростата.

В частности, металлургическая отрасль "просела" на 9,8%, производство электрооборудования - на 11,9%, производство транспортных средств - на 7,3%. Пищевая промышленность потеряла 5,8%, текстильная - 16,7%. Производство нефтепродуктов сократилось на 23,5%.

"Я предполагала, что падение будет меньшим - 5-6%, потому что до сентября проблемы наблюдались только в отдельных отраслях", - прокомментировала РБК Петербург итоги года руководитель Департамента финансов НИУ "ВШЭ-Санкт-Петербург", профессор Елена Рогова.

Снижение показателей, по ее словам, было неизбежным из-за подорожания кредитов, сокращения спроса и неопределенности в экономике, вызванной санкциями и антисанкциями. "В 2015 году негативные явления будут нарастать. Даже если произойдет отмена санкций, а предпосылок для этого я не вижу, рубль уже упал, а нефть подешевела", - прогнозирует эксперт.

Ситуация в Петербурге отражает общероссийские тенденции, говорят эксперты. Согласно исследованию Института проблем естественных монополий (ИПЕМ), за 2014 год спрос на продукцию промышленного производства в России сократился на 1,7%, объем производства - на 0,1%.

"К концу года основными факторами, определяющими результаты работы промышленной сферы, окончательно стали курсы валют и банковские ставки. Более того, в условиях ослабления рубля на 50% и более всеми остальными факторами при оценке динамики производства и спроса фактически можно пренебречь", - отмечают аналитики ИПЕМ.

При существующем уровне ставок институт прогнозирует падение инвестиционной активности в промышленности, а также дополнительный рост цен в 2015 году.

http://top.rbc.ru/

МИНПРОМТОРГ ПОДГОТОВИЛ МЕРЫ ГОСПОДДЕРЖКИ ДЛЯ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Минпромторг разработал антикризисные меры для легкой промышленности, чтобы не допустить закрытия предприятий. Среди них льготное кредитование и увеличение субсидий.

Как рассказал «Ведомостям» замминистра промышленности и торговли Виктор Евтухов, Минпромторг подготовил меры государственной поддержки для предприятий легкой промышленности. По его словам, программа составлена после совещаний с представителями отрасли. «Если срочно не принять неотложных антикризисных мер, в отрасли начнется закрытие предприятий и сокращение рабочих мест», – подчеркнул замминистра.

Теперь ведомству предстоит разработать соответствующие изменения, в том числе в постановлениях правительства, уточнил Виктор Евтухов. Минпромторг также начал обсуждать подготовленный документ с Минфином: объемы финансирования будут определены после оценки кризисных явлений в отрасли.

Основная часть предложений ведомства касается кредитования легпрома. С 16 декабря 2014 г. Центробанк поднял ключевую ставку на 6,5 процентных пункта, до 17% годовых, чтобы ограничить девальвационные и инфляционные риски. После этого банки начали пересматривать условия кредитов. Минпромторг ссылается на жалобы промышленников на рост ставок более чем вдвое – до 33-35% в среднем по рынку – и требования досрочно погасить кредиты от некоторых банков.

Сейчас государство субсидирует предприятиям легкой промышленности в зависимости от программы 0,9 или 2/3 ставки рефинансирования (8,25%). Минпромторг хочет ввести льготное кредитование для предприятий отрасли и изменить правила предоставления субсидий, говорит Виктор Евтухов. По планам ведомства ставка рефинансирования должна быть заменена на ключевую, а субсидирование увеличено до 100% от ключевой ставки. Также предполагается, что в начале апреля 2015 г. по уже заключенным кредитам легпрома будут проавансированы субсидии на проценты, запланированные к выплате в текущем году, добавил замминистра.

Среди других предложений Минпромторга – субсидировать зарплату временно безработным работникам легпрома, как во время кризиса 2008 года, предоставить отечественным производителям приоритетный допуск к закупкам корпораций с госучастием, использовать средства фонда развития промышленности в качестве кредитов на реализацию инвестиционных проектов.

http://minpromtorg.gov.ru/

Легкое импортозамещение

Иностранные поставщики товаров легкой промышленности более не смогут участвовать в конкурсах на размещение госзаказа, постановило правительство. Главным условием для подачи заявки станет страна происхождения не только конечного товара, но также — материалов и полуфабрикатов. Не подпадают под действие новой нормы производители из Белоруссии и Казахстана, а также поставщики продукции, аналогов которой в Таможенном союзе не производится.

С 1 сентября в России вводится запрет на госзакупки для федеральных нужд товаров легкой промышленности, произведенных вне Таможенного союза либо с использованием иностранных (не считая также товаров Белоруссии и Казахстана) материалов и полуфабрикатов. Опубликованное в пятницу постановление правительства затрагивает все поставки тканей, нетканых материалов, одежды и обуви. Всего в запрещенном перечне 18 товарных позиций, авторы документа не забыли даже веревки, конскую упряжь и резину для подметок.

Обойти запрет будет возможно только при отсутствии соответствующего производства в странах Таможенного союза. Чтобы заключить контракт с иностранным поставщиком, госзаказчику будет необходимо получить заключение в Минпромторге. Министерство уже подготовило проект соответствующего приказа, в пятницу он появился на портале раскрытия правовой информации — за несколько часов до публикации самого постановления на сайте правительства.

Чтобы получить право на покупку за рубежом, федеральные заказчики будут обязаны подать в Министерство заявление, указав название товара, его полный код в соответствии с таможенной номенклатурой и Общероссийским классификатором продукции, требования к качеству, а также иностранного производителя подобного товара и его поставщика в страну. Проверить представленные документы Минпромторг должен в течение месяца, причем с участием отраслевых союзов. Очевидно, последнее условие затруднит заказчику обход запрета.

Формально постановление не связано с "войной санкций", хотя последние события, возможно, ускорили процесс его принятия. Документ разработан в соответствии с законом о контрактной системе в сфере госзакупок, согласно которому государство может вводить ограничения на доступ иностранных компаний к госзаказу "для защиты внутреннего рынка, развития национальной экономики, поддержки российских производителей". По данным "Ъ", проект постановления готовился еще весной, а в мае появился дополнительный стимул: президент Владимир Путин попросил правительство разработать план по импортозамещению в промышленности и сельском хозяйстве.

Постановление стало очередным шагом в этом направлении. В июле правительство уже запретило ведомствам закупать иностранные автомобили, а также изготовленный за рубежом общественный транспорт и спецтехнику для экстренных служб, бюджетных организаций и коммунальщиков. Ограничены также закупки сложной медтехники (см. "Ъ" от 30 июля). По всей видимости, процесс будет продолжен: на прошлой неделе Минэкономики сообщило о разработке законопроекта, согласно которому иностранные участники не смогут участвовать в конкурсе на выполнение любого госзаказа, если есть заявки хотя бы от двух российских компаний.

Подобные меры не противоречат нормам ВТО, которые позволяют создавать преференции для национальных производителей при госзакупках. К допсоглашению о равном доступе к госзаказу (Agreement on Government Procurement) Россия не присоединялась, поэтому ограничения на доступ иностранных компаний в данном случае не могут быть обжалованы торговыми партнерами в судах организации.

"Норма окажет положительное воздействие на отрасль, хотя ряд поставок, а это в первую очередь фурнитура и ткани, заменить не удастся",— комментирует новое постановление правительства глава Национальной ассоциации институтов закупок Сергей Габестро. По мнению эксперта, наладить производство конкретного вида продукции можно в течение полугода, но и в данном случае российские производители могут столкнуться с конкурентами из Белоруссии. Впрочем, главным негативным следствием запрета может стать снижение конкурентоспособности отрасли, которая и на данный момент находится не в лучшем положении (по данным ЦМАКП, отрасль остается одной из самых недоинвестированных).

http://www.kommersant.ru/

ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ НЕОБХОДИМА ГОСПОДДЕРЖКА

Отечественный легпром нуждается в комплексных мерах господдержки и в создании такого экономического пространства Таможенного союза, где будет действовать единая система контроля за оборотом текстильной продукции. Актуальными остаются также сырьевое обеспечение и техперевооружение этой отрасли. Таковы основные оценки Первого международного форума «Легпром-2014», состоявшегося в Москве.

Общее количество предприятий отрасли - почти 30 тыс., причем большинство из них сосредоточено в Центральном и Приволжском федеральных округах. До половины этих предприятий остаются градообразующими, но износ основных фондов, как отмечалось на форуме, превышает 60%. Этот фактор, в сочетании с крупными потоками реэкспорта демпинговой и контрафактной продукции через другие страны ТС, не позволяет повышать конкурентоспособность отрасли. Вдобавок этой ситуации способствуют таможенно-тарифные условия вступления России в ВТО. «Они означают снижение конкурентоспособности отечественных производителей перед импортерами на сумму примерно в 1,3 млрд долларов, - пояснил РГБ президент «Союзлегпрома» Андрей Разбродин. - Это с учетом того, что на текстильном рынке России уровень контрабандной и контрафактной продукции достигает 1трлн рублей». Причем ее доля в пропорции к объему российского рынка товаров легпрома, по оценке замминистра промышленности и торговли России Виктора Евтухова, достигает как минимум 30%.

Предприятия требуют ввести индикативные цены на ассортимент текстильной, в том числе импортной продукции, и контролировать их соблюдение. Причем эти цены рекомендовано вводить совместно с Белоруссией и Казахстаном. По мнению замруководителя ФТС России Татьяны Голендеевой, введение индикативных цен может не соответствовать нормам ВТО, поэтому нужно определить иные формы ценовой защиты рынка.

"Необходима гармонизация госполитики стран - участниц Таможенного союза в отношении текстильного комплекса и связанных с ним отраслей" - Виктор Евтухов.

Между тем в Казахстане и особенно в Белоруссии государство оказывает весомую поддержку своим текстильщикам и производителям оборудования. «Поэтому требуется в качестве «базы» общей ценовой политики выработать единые правила господдержки в этой сфере», - цитирует РГБ Владимира Мальцева, директора департамента промышленной политики Евразийской экономической комиссии. Схожее мнение высказал Виктор Евтухов: «Необходима гармонизация госполитики стран - участниц Таможенного союза в отношении текстильного комплекса и связанных с ним отраслей».

Что касается российских мер господдержки отрасли, Виктор Евтухов сообщил о разработке мер по льготному кредитованию предприятий текстильного комплекса в России. Однако заместитель председателя концерна «Беллегпром» Татьяна Старченко заявила, что в Белоруссии «кредитно-текстильная» политика государства ужесточается и ставка по госкредитам для текстильщиков нередко достигает 40%. Но в этой стране государство прямо или косвенно субсидирует расходы отрасли по материально-техническому обеспечению, а взамен ужесточает кредитную политику в секторе.

Сырьевое снабжение нашего легпрома - тоже актуальная проблема. «Возможно, потребуется составлять балансы взаимопоставок по текстилю и текстильному сырью между странами ТС, как это ими практикуется в сфере взаимопоставок сельхозпродукции. Затем этот опыт можно использовать в зоне свободной торговли СНГ, - уточнил РГБ Виктор Евтухов. - Кроме того, будем изучать результаты опытного возделывания хлопка-сырца в Астраханской области: он может «покрыть» в России часть спроса на это сырье».

Источник: «Российская бизнес газета»